Ausbildungsbehörde in Bedrängnis
Aufsichtsrat bleibt unverändert und wird nicht ersetzt
Gewerkschaften und Arbeitgeberverbände in Namibia wollen die Ausbildungsbehörde und den, nach ihrer Meinung illegal eingesetzten Aufsichtsrat boykottieren. Der Aufsichtsrat hat weder Vertreter der Arbeitgeberverbände noch Gewerkschaften in seinem Gremium. Die Ministerin ändert jedoch nichts.
Von Augetto Graig
(Bearbeitet von S. Noechel)
Windhoek
Gewerkschaften und Arbeitgeber sind besorgt, dass ihre Aufsicht über den Berufsbildungsfonds der namibischen Ausbildungsbehörde (Namibian Training Authority, NTA) untergraben wird. Die namibische Arbeitgeberförderation (NEF), der namibische Arbeitgeberverband (NEA), die Gewerkschaften (National Union of Namibian Workers, NUNW) und (Trade Union Congress of Namibia, Tucna) haben in der vergangenen Woche in einer gemeinsamen Erklärung ihre Unzufriedenheit darüber zum Ausdruck gebracht, dass sie nicht mehr im Vorstand der NTA vertreten sind. Die Organisationen haben damit gedroht, ihre Beitragszahlungen an den Fonds zu stoppen.
Die Arbeitgeber sind die größte Finanzierungsquelle für den Fonds, da Unternehmen mit einem Jahresumsatz von mehr als 1 Million N$ verpflichtet sind, in den Fonds einzuzahlen. Zu den Forderungen der unzufriedenen Organisationen gehören die Auflösung des NTA-Vorstands. Sie verlangen, dass die Beschlüsse, die der Vorstand gefasst hat, alle für rechtswidrig und nichtig erklärt werden und dass sofort neue Vorstandsmitglieder ernannt werden, wie es im Berufsbildungsgesetz vorgesehen ist.
„Die roten Fahnen“
Der NEA-Vorsitzende Henry Bruwer sagte, sein Verband sei besorgt über die Ernennung des Vorstands und sagte, es sei besorgniserregend, dass die Arbeitgeber nun kein Mitspracherecht bei den Ausgaben des Fonds hätten. „Wir sehen rote Fahnen, sobald es eine Abweichung von dem gibt, was das Gesetz vorschreibt", sagte er. Er meinte auch, dass die NEA-Mitglieder derzeit keinen Zugang zu den neuesten Finanzunterlagen des Fonds, oder eine andere Möglichkeit haben, um in Erfahrung zu bringn, wie das Geld verwendet wird.
NEF-Präsident Elia Shikongo sagte, dass die betroffenen Organisationen im Februar des vergangenen Jahres an Hochschulministerin Dr. Itah Kandjii-Murangi geschrieben hätten. „Die Ministerin antwortete am 27. Februar 2023, räumte ein, dass ein Fehler gemacht worden sei, und bat um vier Nominierungen für zusätzliche Vorstandsmitglieder. Dieser Vorschlag ist jedoch inakzeptabel", sagte Shikongo.
Dies liegt daran, dass das Gesetz vorschreibt, dass der Vorstand aus 11 Mitgliedern bestehen muss, von denen fünf von den Vertretern der Arbeitgeber im Arbeitsrat und zwei Gewerkschaftsvertreter in diesen Rat ernannt werden müssen, erklärte Shikongo, und meinte noch, „das Gesetz verlangt ausdrücklich die Beteiligung von Gewerkschaften und Arbeitgebern im NTA-Vorstand, um die Zusammenarbeit zwischen ihnen und der Regierung zu fördern.
Das Ministerium gab am Montag bekannt, dass sich am Aufsichtsrat des Ausbildungsbehörde nichts verändern werde. „Die Vorstandsmitglieder wurden im Januar 2023 nach einem gründlichen Auswahlverfahren ernannt, das darauf abzielte, ihre Eignung und Kompetenz zur Erfüllung der ihnen anvertrauten Aufgaben sicherzustellen." Das sagte Kandjii-Murangi während einer Medienkonferenz am Montag und dass der Vorstand der NTA nicht widerrufen oder verändert werde.
Der derzeitige NTA-Vorstand besteht angeblich aus Vertretern der Development Bank of Namibia DBN, des Welwitschia Health Centre, von Tucsin, des Ministeriums für Informations- und Kommunikationstechnologie und von Uretek Ground Engineering. „Keiner der neuen Direktoren wurde von den Vertretern der Arbeitgeberorganisationen oder den Gewerkschaftsvertretern ernannt, und es ist auch unklar, auf welcher Grundlage sie ernannt wurden und wessen Interessen sie vertreten", so Shikongo.
Dringende Sitzung abgelehnt
Kandjii-Murangi bestätigte, dass sie den Arbeitsminister um Nominierungen gebeten und noch keine Rückmeldung erhalten habe. Sie sagte, dass sie den derzeitigen Vorstand auf Empfehlung des Ministeriums für staatliche Unternehmen ernannt habe und dass gemäß dem Public Enterprises Governance Act (PEGA) von 2019 die Vorstände staatlicher Unternehmen nicht aus mehr als fünf oder sieben Mitgliedern bestehen dürfen. Kandjii-Murangi sagte, sie habe das Kabinett davon überzeugen müssen, mehr als sieben Vorstandsmitglieder in den NTA-Vorstand zu berufen, und sie werde sich erneut für die Erweiterung des Vorstands einsetzen, sobald sie die vom Arbeitsministerium erwarteten Nominierungen erhalten habe. Das war in der vergangenen Woche.
Am Montag zweifelte Kandjii-Murangi die Motive der Anschuldigungen an. „Außerdem ist es bedauerlich, dass die Bedenken hinsichtlich der Zusammensetzung des Rates erst jetzt geäußert wurden, obwohl der Rat bereits seit über einem Jahr tätig ist. Es ist von entscheidender Bedeutung, den Zeitpunkt dieser Einwände zu hinterfragen und zu prüfen, ob sie von echten Bedenken über die effiziente Funktion der NTA oder von anderen Motiven geleitet sind", so die Ministerin.
(Bearbeitet von S. Noechel)
Windhoek
Gewerkschaften und Arbeitgeber sind besorgt, dass ihre Aufsicht über den Berufsbildungsfonds der namibischen Ausbildungsbehörde (Namibian Training Authority, NTA) untergraben wird. Die namibische Arbeitgeberförderation (NEF), der namibische Arbeitgeberverband (NEA), die Gewerkschaften (National Union of Namibian Workers, NUNW) und (Trade Union Congress of Namibia, Tucna) haben in der vergangenen Woche in einer gemeinsamen Erklärung ihre Unzufriedenheit darüber zum Ausdruck gebracht, dass sie nicht mehr im Vorstand der NTA vertreten sind. Die Organisationen haben damit gedroht, ihre Beitragszahlungen an den Fonds zu stoppen.
Die Arbeitgeber sind die größte Finanzierungsquelle für den Fonds, da Unternehmen mit einem Jahresumsatz von mehr als 1 Million N$ verpflichtet sind, in den Fonds einzuzahlen. Zu den Forderungen der unzufriedenen Organisationen gehören die Auflösung des NTA-Vorstands. Sie verlangen, dass die Beschlüsse, die der Vorstand gefasst hat, alle für rechtswidrig und nichtig erklärt werden und dass sofort neue Vorstandsmitglieder ernannt werden, wie es im Berufsbildungsgesetz vorgesehen ist.
„Die roten Fahnen“
Der NEA-Vorsitzende Henry Bruwer sagte, sein Verband sei besorgt über die Ernennung des Vorstands und sagte, es sei besorgniserregend, dass die Arbeitgeber nun kein Mitspracherecht bei den Ausgaben des Fonds hätten. „Wir sehen rote Fahnen, sobald es eine Abweichung von dem gibt, was das Gesetz vorschreibt", sagte er. Er meinte auch, dass die NEA-Mitglieder derzeit keinen Zugang zu den neuesten Finanzunterlagen des Fonds, oder eine andere Möglichkeit haben, um in Erfahrung zu bringn, wie das Geld verwendet wird.
NEF-Präsident Elia Shikongo sagte, dass die betroffenen Organisationen im Februar des vergangenen Jahres an Hochschulministerin Dr. Itah Kandjii-Murangi geschrieben hätten. „Die Ministerin antwortete am 27. Februar 2023, räumte ein, dass ein Fehler gemacht worden sei, und bat um vier Nominierungen für zusätzliche Vorstandsmitglieder. Dieser Vorschlag ist jedoch inakzeptabel", sagte Shikongo.
Dies liegt daran, dass das Gesetz vorschreibt, dass der Vorstand aus 11 Mitgliedern bestehen muss, von denen fünf von den Vertretern der Arbeitgeber im Arbeitsrat und zwei Gewerkschaftsvertreter in diesen Rat ernannt werden müssen, erklärte Shikongo, und meinte noch, „das Gesetz verlangt ausdrücklich die Beteiligung von Gewerkschaften und Arbeitgebern im NTA-Vorstand, um die Zusammenarbeit zwischen ihnen und der Regierung zu fördern.
Das Ministerium gab am Montag bekannt, dass sich am Aufsichtsrat des Ausbildungsbehörde nichts verändern werde. „Die Vorstandsmitglieder wurden im Januar 2023 nach einem gründlichen Auswahlverfahren ernannt, das darauf abzielte, ihre Eignung und Kompetenz zur Erfüllung der ihnen anvertrauten Aufgaben sicherzustellen." Das sagte Kandjii-Murangi während einer Medienkonferenz am Montag und dass der Vorstand der NTA nicht widerrufen oder verändert werde.
Der derzeitige NTA-Vorstand besteht angeblich aus Vertretern der Development Bank of Namibia DBN, des Welwitschia Health Centre, von Tucsin, des Ministeriums für Informations- und Kommunikationstechnologie und von Uretek Ground Engineering. „Keiner der neuen Direktoren wurde von den Vertretern der Arbeitgeberorganisationen oder den Gewerkschaftsvertretern ernannt, und es ist auch unklar, auf welcher Grundlage sie ernannt wurden und wessen Interessen sie vertreten", so Shikongo.
Dringende Sitzung abgelehnt
Kandjii-Murangi bestätigte, dass sie den Arbeitsminister um Nominierungen gebeten und noch keine Rückmeldung erhalten habe. Sie sagte, dass sie den derzeitigen Vorstand auf Empfehlung des Ministeriums für staatliche Unternehmen ernannt habe und dass gemäß dem Public Enterprises Governance Act (PEGA) von 2019 die Vorstände staatlicher Unternehmen nicht aus mehr als fünf oder sieben Mitgliedern bestehen dürfen. Kandjii-Murangi sagte, sie habe das Kabinett davon überzeugen müssen, mehr als sieben Vorstandsmitglieder in den NTA-Vorstand zu berufen, und sie werde sich erneut für die Erweiterung des Vorstands einsetzen, sobald sie die vom Arbeitsministerium erwarteten Nominierungen erhalten habe. Das war in der vergangenen Woche.
Am Montag zweifelte Kandjii-Murangi die Motive der Anschuldigungen an. „Außerdem ist es bedauerlich, dass die Bedenken hinsichtlich der Zusammensetzung des Rates erst jetzt geäußert wurden, obwohl der Rat bereits seit über einem Jahr tätig ist. Es ist von entscheidender Bedeutung, den Zeitpunkt dieser Einwände zu hinterfragen und zu prüfen, ob sie von echten Bedenken über die effiziente Funktion der NTA oder von anderen Motiven geleitet sind", so die Ministerin.
Kommentar
Allgemeine Zeitung
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