„Zu wenig und zu spät“

Von Ellanie Smit

(Bearbeitet von S. Noechel)

Windhoek

Reiche Länder haben zugesagt, ihre Finanzierung zur Unterstützung ärmerer Länder im Kampf gegen den Klimawandel auf rekordverdächtige 300 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu erhöhen. Der Deal stieß jedoch auf vielseitige Kritik aus den Entwicklungsländern. Die Verhandlungen auf der Klimakonferenz (COP29) in Aserbaidschan zogen sich 33 Stunden über den geplanten Abschluss hinaus und standen beinahe kurz vor dem Scheitern. Die Konferenz, ursprünglich für den Zeitraum vom 11. bis 22. November angesetzt, brachte zwar eine Einigung, diese bleibt jedoch weit hinter den Forderungen der Entwicklungsländer. Diese hatten eine Summe in Höhe von knapp 1,3 Billionen US-Dollar verlangt.

Laut einer Mitteilung von UN Climate Change brachte die COP29 fast 200 Länder zusammen und erzielte eine bahnbrechende Einigung, die die Finanzierung für Entwicklungsländer von bisher 100 Milliarden US-Dollar jährlich auf 300 Milliarden US-Dollar jährlich bis 2035 verdreifachen wird. Dennoch bezeichnete die African Group of Negotiators das endgültige Versprechen als „zu wenig, zu spät“.

Neue NCQG-Ziel

Die Vereinbarung soll alle Akteure dazu verpflichten, gemeinsam daran zu arbeiten, die Finanzierung für Entwicklungsländer aus öffentlichen und privaten Quellen auf 1,3 Billionen US-Dollar jährlich bis 2035 zu erhöhen. Dieses neue Ziel, formell als „New Collective Quantified Goal on Climate Finance“ (NCQG) bekannt, wurde nach zwei Wochen intensiver Verhandlungen und mehreren Jahren Vorbereitung erreicht. Der Prozess erfordert die einstimmige Zustimmung aller Nationen zu jedem einzelnen Wort der Vereinbarung.

„Dieses neue Finanzierungsziel ist eine Versicherungspolice für die Menschheit angesichts der sich verschärfenden Klimafolgen, die jedes Land betreffen“, sagte Simon Stiell, der stellvertretender Geschäftsführer von UN Climate Change. „Aber wie jede Versicherungspolice funktioniert sie nur, wenn die Prämien vollständig und pünktlich bezahlt werden. Versprechen müssen eingehalten werden, um Milliarden von Leben zu schützen.“ Er fügte hinzu: „Dies wird den Boom bei sauberer Energie aufrechterhalten und allen Ländern helfen, von den enormen Vorteilen zu profitieren: mehr Arbeitsplätze, stärkeres Wachstum, günstigere und sauberere Energie für alle.“

Einigung erreicht

Auf der COP29 wurde auch eine Einigung über Kohlenstoffmärkte erzielt – etwas, das auf mehreren früheren Konferenzen nicht erreicht werden konnte. Diese Vereinbarungen sollen Ländern helfen, ihre Klimapläne schneller und kostengünstiger umzusetzen und schneller Fortschritte bei der Halbierung der globalen Emissionen in diesem Jahrzehnt zu machen, wie es die Wissenschaft fordert.

Wichtige Vereinbarungen wurden auch in den Bereichen transparente Klimaberichterstattung und Anpassung erzielt. Stiell räumte jedoch ein, dass die in Baku erzielte Einigung nicht alle Erwartungen erfüllte und im nächsten Jahr erhebliche weitere Arbeit an mehreren entscheidenden Themen erforderlich ist. „Kein Land hat alles erreicht, was es wollte, und wir verlassen Baku mit einem Berg an Arbeit vor uns“, sagte Stiell. „Viele der anderen Themen, die wir voranbringen müssen, sind vielleicht keine Schlagzeilen, aber sie sind Lebensadern für Milliarden von Menschen. Jetzt ist keine Zeit für Siegesrunden – wir müssen den Blick nach vorn richten und unsere Anstrengungen auf dem Weg nach Belém verdoppeln.“

Das Finanzierungsabkommen bei der COP29 kommt zu einem Zeitpunkt, an dem stärkere nationale Klimapläne (Nationally Determined Contributions, NDCs) im nächsten Jahr von allen Ländern fällig werden. Diese neuen Klimapläne müssen alle Treibhausgase und alle Sektoren abdecken, um die Begrenzung der Erderwärmung auf 1,5°C in Reichweite zu halten.