Richtiger Ton, aber unentschlossen – Nandi-Ndaitwah ist 100 Tage im Amt

Nach den ersten 100 Tagen der Präsidentin Netumbo Nandi-Ndaitwah im Amt loben Analysten ihren „richtigen Ton“, die Verkleinerung des Kabinetts und die Stärkung der Frauen, werfen ihr aber Unentschlossenheit und eine mangelhafte Überprüfung ihrer Kabinettsernennungen vor.

Nandi-Ndaitwah, die am 21. März als fünfte Präsidentin des Landes vereidigt wurde, wird an diesem Sonntag 100 Tage im Amt sein. Eine ihrer ersten großen Reformen war die Verkleinerung ihres Kabinetts von 23 auf 14 Mitglieder, wobei nur drei Minister aus dem vorherigen Kabinett übernommen wurden. Zu den Entlassenen gehörten insbesondere der frühere Finanzminister Ipumbu Shiimi und Nandi-Ndaitwahs Rivale auf dem Swapo-Kongress 2022, Pohamba Shifeta, der früher Umweltminister war.

Kaum einen Monat nach ihrem Amtsantritt wurde ihre Regierung durch einen mutmaßlichen Bestechungsskandal erschüttert, in den einer ihrer überraschend ernannten Kabinettsmitglieder, Landwirtschaftsminister Mac Hengari, verwickelt war. Hengari, der der Vergewaltigung beschuldigt wurde, wurde im April verhaftet, nachdem er angeblich versucht hatte, diese Frau mit 222.000 Namibia-Dollar zu bestechen, damit sie im Gegenzug die Anklage zurückzieht, die sie Ende 2024 gegen ihn erhoben hatte.

Nandi-Ndaitwah wurde beschuldigt, nicht entschlossen gegen Hengari vorgegangen zu sein, als die Vergewaltigungsvorwürfe von Polizeichef Joseph Shikongo offiziell bestätigt wurden - ironischerweise zu einem Zeitpunkt, als eine Welle von Morden und Vergewaltigungen, die sich gegen Schulkinder richteten, Okahandja erschütterte. Hengari trat nach seiner Verhaftung zurück, aber das Präsidialamt behauptete später, er sei bereits eine Woche zuvor entlassen worden - obwohl es keine entsprechende Ankündigung gab.

Umgang mit Verträgen

Der Eindruck der Unentschlossenheit wurde auch durch Nandi-Ndaitwahs Umgang mit den Verträgen der Regionalgouverneure erhärtet, deren Amtszeit im März auslief. Die Präsidentin ernannte sieben neue Gouverneure und verlängerte die Amtszeit von sieben amtierenden Gouverneuren um drei Monate – bis zum 20. Juni. Am 20. Juni wussten die Gouverneure noch immer nicht, wie es weitergehen sollte - einige verabschiedeten sich von ihren Einwohnern, da ihre Verträge bald ausliefen. Einen Tag nach Ablauf ihrer Verträge wurde den Gouverneuren mitgeteilt, dass ihre Verträge um 10 Tage verlängert wurden und danach enden. „Die Verschiebung der Ernennung der Regionalgouverneure ist besorgniserregend und stellt effiziente Entscheidungsprozesse in Frage“, kommentierte der in Schweden ansässige namibische Wissenschaftler Professor Henning Melber.

Der Kolumnenschreiber und Akademiker Ndumba Kamwanyah, der an der Namibischen Unversichert als Lektor beschäftigt ist, äußerte sich ebenfalls zu der vermeintlichen Unentschlossenheit der Präsidentin und der Art und Weise, wie ihre Kabinettsmitglieder überprüft wurden. „Die Überprüfung wichtiger Minister wie [Gesundheitsminister Esperance] Luvindao und Hengari wirft ernste Fragen auf, und die Tatsache, dass sie ihr Team von Botschaftern und Regionalgouverneuren noch immer nicht zusammengestellt hat, lässt auf Unentschlossenheit schließen“, sagte Kamwanyah und fügte hinzu, es sei schwer zu erkennen, welche politische Richtung das Land unter der neuen Regierung einschlagen werde.

In ihrer Antrittsrede am 21. März hatte Nandi-Ndaitwah erklärt, Korruption sei gleichbedeutend mit Hochverrat und müsse entsprechend behandelt werden. „Korruption in all ihren Erscheinungsformen sollte um jeden Preis vermieden werden“, sagte sie und erntete lauten Beifall. Zwei ihrer Minister, Luvindao und Sankwasa James Sankwasa (städtische und ländliche Entwicklung), haben bereits Fälle von Korruptionsverdacht bei der Antikorruptionskommission (ACC) gemeldet.

Reformen bis Mai

Auf ihrer ersten Kabinettssitzung betonte Nandi-Ndaitwah die Bedeutung von Leistung und Rechenschaftspflicht der Regierungsbeamten. Sie erklärte: „Ihre Leistungen werden regelmäßig – beginnend mit den nächsten drei Monaten – auf der Grundlage der wichtigsten Leistungsindikatoren in Ihrem Mandat bewertet.“

Ferner wies sie an, dass die im Wahlprogramm der SWAPO-Partei genannten wichtigen Gesetzesreformen bis Mai umgesetzt werden müssen, um eine effiziente Erbringung von Dienstleistungen zu gewährleisten. Sie wiederholte ihre langjährige Philosophie und erklärte: „Ich bleibe bei meiner Position, dass wir zu wenige sind, um arm zu sein“, und fügte hinzu, dass die Ressourcen und die Bevölkerungszahl Namibias keine Rechtfertigung für die Armut im Land böten.

„Die Diskrepanz zwischen den Versprechungen im Wahlkampf, wie die massive Erhöhung der monatlichen Renten, und dem Eingeständnis, unhaltbare Zusagen gemacht und damit die Wähler in die Irre geführt zu haben, war nicht der beste Start, um Vertrauen aufzubauen“, bemerkte Melber und verwies auf das ursprüngliche Versprechen der Regierung, eine monatliche Altersbeihilfe von 3000 N$ zu zahlen. Letztendlich wurde die Unterstützung nicht erhöht, da die Präsidentin erklärte, sie werde sich zunächst auf die Jugend konzentrieren.

Harsche Kritik

Ein weiterer Akademiker, Rui Tyitende, sagte, dass es der neuen Regierung schwer falle, auf eigenen Füßen zu stehen. „Die Regierung hat das Versprechen der kostenlosen Bildung auf tertiärer Ebene zurückgenommen und erklärt, dass dies nur für vorrangige Bereiche gelten wird. Auch im Gesundheitsbereich wird mit künstlicher Intelligenz geprahlt, während die Öffentlichkeit mit abgelaufenen Medikamenten zugedröhnt wird. Was hat sich also wirklich geändert", sagte er. „Es war ein holpriger Start, und ich hoffe, dass sich bald Stabilität einstellt, damit die gemachten Versprechungen eingehalten werden können.

Der Oppositionsabgeordnete Evilastus Kaaronda, der SWANU in der Nationalversammlung vertritt, sagte, Nandi-Ndaitwah habe „den richtigen Ton getroffen, sowohl in öffentlichen Äußerungen als auch im Kabinettsprofil“, und forderte sie auf, „all die Fehler, die sie von früheren Regierungen geerbt hat, schnell zu beseitigen, bevor sie sich an die Arbeit macht“, so Kaaronda. „Es bleibt noch viel zu tun, vor allem im Bereich der kostenlosen Hochschulbildung, der Kriegsveteranen und der Armen“, bemerkte Kaaronda.

In den ersten Tagen ihrer Amtszeit legte Nandi-Ndaitwah großen Wert auf die Pflege der internationalen Beziehungen. Am 1. April erhielt sie einen Höflichkeitsbesuch des stellvertretenden russischen Ministerpräsidenten Juri Trutnew, gefolgt von einem Besuch der designierten IOC-Präsidentin Kirsty Coventry am 5. April. Kurz darauf empfing sie den scheidenden britischen Hochkommissar Charles Moore, den chinesischen Botschafter Zhao Weiping und mehrere andere Diplomaten.

Internationale Präsenz

Dazu sagte Melber: „Ihre ersten Schritte bei Treffen mit hochrangigen Vertretern Chinas und Russlands sowie dem nordkoreanischen Botschafter bestätigten ihre außenpolitischen Neigungen und Präferenzen, die bereits während ihrer Zeit als Außenministerin sichtbar waren. Es bleibt abzuwarten, ob ihr der nötige Spagat bei geostrategischen Manövern im Interesse der erklärten Blockfreiheit Namibias gelingt."

Am 8. Mai begann die Präsidentin ihre erste Auslandsreise mit einem Arbeitsbesuch in Luanda, Angola, wo sie Präsident João Lourenço traf. Anschließend reiste sie zum Oukwanyama-Palast, um am Omaongo-Festival teilzunehmen, gefolgt von der Sam Nujoma-Gedenkfeier auf dem Heldenacker.

Zu den weiteren Terminen gehörten bilaterale Gespräche mit Botswanas Präsident Duma Boko, ein Arbeitsbesuch in Sambia bei Präsident Hakainde Hichilema, ein Besuch in Mosambik, wo sie mit Präsident Daniel Chapo zusammentraf, sowie Treffen mit Simbabwes Präsident Emerson Mnangagwa und Tansanias Präsidentin Samia Suluhu Hassan. Im Mittelpunkt der Gespräche standen Handel, Bildung, Landwirtschaft, die Stärkung der Jugend, die Entwicklung von Mineralien und die Förderung der innerafrikanischen Zusammenarbeit.

Nikanor Nangolo